芬秒必爭 - 羅范椒芬
2014-12-17

擾攘75天的佔領運動，在強大的民意支持下落幕。在這場運動中，只有輸家，沒有贏家。馬路雖然重開，民主路仍然閉塞。泛民主派的議員，揚言不接受人大常委的決定，堅持否決任何在人大框架下訂立的政改方案。聲言支持民主的人，竟然寧可原地踏步，也不願在民主路上先向前走一步。這是甚麼道理？ 人大常委范徐麗泰指出如果梁振英、葉劉淑儀和梁錦松參選，市民已有選擇，但泛民堅持要有「不同政見」的人參選才是「真普選」。他們心目中的「不同政見」到底是甚麼呢？ 以美國為例，有兩大黨派競逐總統職位。共和黨傾向資本家，民主黨較照顧低下階層。兩黨的「不同政見」，體現在經濟社會政策和資源分配方面。兩黨都各自舉行「初選」，找出最有能力問鼎總統的人出選，目標是要當選，不是陪跑。無論誰當上總統都要宣誓向國家效忠，都要「愛國」，這是美國十個民主核心價值之一。 回顧香港，根據《基本法》的規定，行政長官必須由中央任命，法例亦規定行政長官不屬於任何政黨。從實際層面考慮，「一國兩制」下的行政長官也必須能夠與中央溝通，得到中央信任，才能有效地履行職務。指罵中央又與中央對著幹的政黨，硬要參與行政長官選舉，但又承認沒有能力，也相信不會被市民選中。這樣做豈非只是造騷，又怎可說是真正有競爭的選舉呢？ 香港的「建制」是「愛國愛港」的代名詞，而愛國愛港是當行政長官的基本條件。建制中人對經濟社會事務亦有「不同政見」，「建制」與「民主」並不相悖，今天建制派就比泛民主派更積極推動政制向前走！ 行政會議成員

2014-12-10

上星期一連六日的《亞太創新峰會》，請來多國政策領袖及學者，分享在推動創新的政策和實踐的經驗。各大院校的科研專家亦藉著峰會的平台，在多個科技領域切磋交流，令與會者獲益良多。國家科技部曹健林副部長作主題演講，勾畫出國家實施創新驅動發展的戰略，很值得香港參考，並從中尋找發展空間。 「科技是社會發展的動力，創新是人類進步的靈魂」，這是國家推動科技創新的基本理念。2013年，我國全社會的科研支出超過人民幣11,800億元，佔GDP2.08%，其中企業佔比76%以上。香港的科研開支為港幣150億元，佔GDP0.7%，企業佔比約40%。這些數字反映香港對科技創新的投資過小，企業的參與亦不足。在全球化的知識經濟大環境中，香港的整體競爭力因此而逐步下降。 國家在「十二五」規劃提出以科技轉變經濟發展方式。本屆政府銳意增強自主創新能力，重點推動六方面的工作：一是聚焦優先領域，包括糧食、能源、環保等事關核心競爭力和國家安全的重大科學技術問題。二是加大投入力度，通過市場機制引導社會資本進入，完善稅收優惠和政府採購等普惠性政策。三是營造良好的創新環境，加大知識產權保護力度。 四是加大優秀科研團隊培養和引進力度。五是支持企業，特別是中小企創新創業。2013年，全國共有114家高新技術產業開發區，1,500個各類孵化器，在孵企業7.8萬家。六是建基與154個國家和地區建立的雙邊科技合作機制，加強國際科技合作和對外開放。 國家推動科技創新不遺餘力，期望立法會早日通過成立創新及科技局，也為香港訂立全面而清晰的發展藍圖！ 行政會議成員

2014-12-03

人人都說「民主是個好東西」，但人們對「民主」的理解並不一致。有人認為民主是達致理想社會的一種途徑，建立公平正義的社會，讓人民安居樂業才是最終目的。也有人認為，爭取民主本身就是目的，他們認為沒有普選，社會就不可能是公平正義，是否能改善人民的生活是次要考慮。 殖民地統治下的香港，完全沒有民主可言，但時任港督的麥理浩爵士大刀闊斧推行十年建屋計劃、開發新市鎮、創立廉政公署、提供九年免費教育、設立郊野公園、興建地下鐵路和改革地方行政等，深得民心，是歷史上在任時間最長、建樹最多和最受市民愛戴的港督。難以想象這些改革如果是在今天推行是否能夠成事，就以開發新市鎮和興建地下鐵路為例，今天的香港實在是舉步維艱。到底問題出在哪裡呢？ 正如中央政策組的王卓麒教授指出，民主制度「從眾不從賢」是問題的癥結。民主的前提是假設社會的個體，都具有分辨是非和獨立自主的能力，對自己的行為負責，對公眾的利益負責。然而在互聯網世界裏，是非不分是常態；加上部份傳媒斷章取義的報道，真理往往被埋沒。 民主同時強調人權、自由、平等，令個體凌駕整體。為爭取選票，政客只顧討好選民，罔顧大眾的利益；只著眼短期的目標，忽視長遠的規劃。選舉過程中互相謾罵、攻訐、抹黑的行為，更令人搖頭歎息。沒有道德修養，莫視包容與尊重，又如何能達致優質民主？ 世界上沒有完美的制度，美國學者S. Hungtinton指出：社會不穩定的原因不在於政治制度，而在於政府的管治能力，包括與社會各種力量的整合。香港亦要吸取經驗，設計一套有利凝聚共識，促進「善治」的優質民主制度，更要重建社會的道德價值。 行政會議成員

2014-11-26

科技可以造福人類，也可以帶來破壞。不少科學家都在反思，新科技應該往那些方向發展。例如「綠色科技」為的是保護環境，提倡環保意識。近年「橘色科技」冒起，象徵科技以人為本的精神，彰顯科技對人民幸福的貢獻。在香港科學園的創新科研項目中，也不乏「橘色科技」。 心血管疾病引致全球六分一人有機會中風，本港的中風病人更有年輕化趨勢。中風引致手腳癱瘓，嚴重影響患者日常生活。能夠重拾手部控制能力，有如重拾生命的操控權。任職業治療師多年的徐錦輝一直在前線治療中風患者，在香港理工大學修讀碩士期間，與科研團隊開始研發利用電子感應器讀取手臂肌肉的電子訊號設備，其後他將科研技術帶到香港科學園，「希望之手」便在此誕生。此機械手能幫助中風病人收縮和放鬆肌肉，鍛煉神經細胞，腦部與手部協調，令中風病人可以重新控制手部活動。這項發明曾經在日內瓦獲得發明大獎，不久前更獲得《南華早報》頒發「香港精神獎」。 兩名來自美國的年輕科學家，在中國西部及喜馬拉雅山一帶考察時，發現利用煤炭煮食引起嚴重室內空氣污染，威脅居民健康。為貧困山區居民對抗室內空氣污染，他們潛心研究利用潔淨和低成本的太陽能代替煤炭煮食，並成功研發太陽能煮食器 「SolSource」 ，可以降低超過30-70%室內空氣污染，減少3,390噸室內二氧化碳排放。這項發明不單為中國山區的人民帶來環保而健康的煮食器，亦備受先進國家的環保人士熱烈歡迎。 基礎研究為人類開拓知識領域，應用科技為社會和人民解決實際問題，不可偏廢。香港科學園是把基礎科學知識轉化為應用科技的接合點，希望更多青年人投入「橘色科技」的隊伍。 行政會議成員

2014-11-19

本年3月《經濟學人》的封面文章：「民主制度出了甚麼亂子？」指出美國已成為「僵局」的代名詞，政黨之間的權力鬥爭促使極端主義抬頭，金權政治充斥，議會成為爭奪利益的戰場。 評論使我想起美國的槍擊事件，令無數市民和兒童枉死。然而，在龐大的利益集團和政治說客的操縱下，基於選票的考慮，國會議員否決了經民主程序選出的總統所提出的管制槍械法案。總統感到憤怒，市民感到無奈。 文章同時指出民主制度的結構性問題：民選政府為滿足選民而不惜大灑金錢，忽視長遠投資。這正好應驗了柏拉圖對民主的憂慮：民眾只顧眼前的快樂。 西方社會越來越多人嘲諷政治，政黨的人數亦連年下降。2012年一項民意調查顯示，七個實行民主制度的歐洲國家中，有超過半數的市民完全不信任政府。另一項研究顯示，62%的英國選民認為說謊是政客的常態。 年前到世界上最快樂的國家—不丹—旅遊。當地的環境恬靜，人民生活簡樸，濃厚的宗教信仰令人心靈富足。沒有慾望，愛好和平，自然快樂。 2008年不丹引入民主選舉，規定議會候選人必須擁有大學學歷，以保障議事的質素。憲法禁止基於政治的宗教活動，政府亦限制非佛教的傳教活動，以承傳佛教文化。這些限制都是基於國情和國家的發展利益。 香港要認清在「一國兩制」下的定位，按《基本法》的規定，設計普選行政長官和立法會的制度。條條大路通羅馬，任何政治制度，最終目的都是求社會繁榮安定，人民安居樂業。何須有「國際標準」呢？ 行政會議成員

2014-11-12

香港擁有完善的科研基建，引領創新生物科技項目迅速起飛；最急切的需要是在社會上、在青年人之間，培養願意投入時間、具毅力及冒險精神的創新氛圍。這需要社會各界配合，也要以本地的成功創業故事作激勵！香港中文大學盧煜明教授率領研究組，就無創產前檢查進行研究，經過十七年的努力才獲得重要突破，揚威國際，是其中一個令香港人引以為傲的傑出例子。 按統計，平均約800宗妊娠中有1宗唐氏綜合症。傳統產前診斷方法一般是透過入侵性程序，如羊膜穿刺及絨毛取樣，直接從胎兒獲得遺傳物質作分析。然而，約1％的孕婦因為接受入侵性檢測而導致流產。 早於1989年，盧教授已發表文章指出母體血液中能找出胎兒的細胞。直至1997年，盧教授與中大科研團隊率先發現孕婦的血漿內有足夠的胎兒DNA，能進行遺傳病檢測。這發現為無創性產前診斷帶來新曙光。 盧教授在大學、慈善機構、政府和創新及科技基金等多方支援下，研究獲得革命性的突破。團隊成功利用分子計量及基因測序技術，檢測母體血漿裡胎兒的DNA分子。這項技術把無創產前診斷的準確性大大提高，並已率先在香港和美國臨床應用。現已遍及全球，令過百萬孕婦受惠，影響深遠。盧教授團隊所開發的知識產權也在國際間受到高度重視。 醫學研究路從來都是顛簸崎嶇。從醫科畢業再進入研究院，花上十年八載的時間及心血，成果未必能立時展現。盧教授憑着信念和毅力，研究出惠及人類的發明，為有志從事科研工作的年輕人立下好榜樣 。他現正率領一群充滿熱誠的醫學研究組員，繼續在香港科學園進行實驗。 行政會議成員

2014-11-05

立法會內有兩大陣營：43位建制派議員，27位泛民主派議員。雖然每一陣營包含多個政黨，但雙方往往是捆縛式地投票，形成鮮明的對立局面。 事實上，以「扣帽子」式的稱謂，把議員和香港人分類並不恰當。建制的原意是指國家機構或團體的編制，立法會本是建制的一部分。而民主派，既冠以「泛」字，便應該廣義地包含所有支持民主發展的人。 可惜今天，建制派被籠統地視為支持政府的力量。當政府施政不受歡迎，被歸類為建制派的人都受到敵視。如建制派人士提出與政府不同的立場，又會被建制內的人批評。 另一方面，基於少數激進議員破壞性的行為，捆縛在一起的泛民議員在公眾心目中，已變成反對政府的「凡是」派：但求達到政治目的，不管是非黑白，甚至不惜犧牲公眾利益，凡事對著幹。 香港並沒有執政黨，建制與泛民並非對立的詞語，兩者更應融為一體。民主並非少數人的專利，支持政府依法施政更是公民的責任。追求民主的人應該活出民主的精神：包容不同的意見，尊重他人的權利和自由，願意為公益而妥協，以文明非暴力的手法爭取權益等。 一人一票是民主制度的外在形式，成功的民主制度更需要軟件的配合，包括政治人才和民主素養。近年香港浮現的政治生態，加上佔領行動中出現的種種行徑，令不少人對今日的香港感到陌生，亦有人反問：香港是否已具備條件，實行真正能夠保障公眾利益的民主制度呢？ 行政會議成員

2014-10-29

最近經濟學人雜誌在香港舉辦創新論壇。過去，此論壇一直在硅谷及倫敦舉行，今年首次踏足亞洲，足見香港在亞洲的樞紐地位。論壇的講者來自世界各地，其中三位創新大獎的得獎者分享經歷和心得，發人深省。創新並不限於科研領域，而是包含所有「創造價值的新思維」 。 來自加州大學柏克萊分校的Keasling教授，經過多年的研究，成功以基因改造細菌技術，生產低成本醫治瘧疾的藥，令每年2.5億貧窮地區的瘧疾病人受惠。他的創意源自一顆懸壺濟世之心，他的堅持和誠意，打動慈善家蓋茨慷慨贊助研究工作，令一項非牟利的創新發明得以實現。 皮克斯動畫工作室(Pixar)的每一部動畫都是創業故事，製作需時五年。創作團隊合作無間，勇於突破，在每一部作品注入新靈感、引入新技術，令觀眾耳目一新，成功扭轉電影續集不及原作的慣例。最令團隊感到欣慰的是發現動畫能打開自閉症兒童的心屝，改善他們的人際關係。 印度的資訊科技公司總裁Nilekani，被首相招攬成為身份認證局局長。他以生物識別技術，利用指紋和眼球特徵，為落後地區的6億村民建立身份認證，以便在銀行開戶口、建立健康檔案等。他從私人企業轉到政府工作，要適應官僚體系，更要克服因循的慣性。他的忠告是：創新必須堅持信念，逆流而進，拒絕說「不」。 香港要成為創新之都，也必須宏揚「努力、堅持、追求完美、迎難而上」的企業精神，更要培養視失敗為學習的社會氛圍！ 行政會議成員

2014-10-22

上星期隨港區人大代表團到廣西壯族自治區視察，這是人大代表的履職要求，目的是讓代表了解各地的經濟社會發展情況，並提出反饋意見和建議。 行程共八天，涵蓋四個城市：首府南寧、北部灣欽州開發區、工業重鎮柳州及旅遊城市桂林。廣西目前仍欠發達，但在中央一系列政策推動下，後發優勢明顯。廣西面向東盟十國的龐大市場，盡享中國與東盟自由貿易協議的優惠。欽州市位於「海上絲綢之路」的源頭，商機處處。此外，廣西亦受惠於國家的「珠江──西江經濟帶」發展策略。 這次視察有三大驚喜。第一，廣西法院的信息化建設是全國的先鋒，大大提高司法的透明度，審判效率和服訴率，也提振了民眾對法治的信心。第二，柳州從「酸雨量」達到98.4%的高污染城市，演變成氣清水淨的宜居城市，是兼顧發展與環保的典範。第三，桂林興安縣的人工運河──靈渠，彰顯秦朝的科技水平和文明智慧，被郭沫若稱為「世界奇觀」，並被列入中國世界文化遺產預備名單。 每年視察都喜見國家的發展一日千里，領導年輕化，有理想、有激情、有幹勁。城市生氣盎然，民眾滿懷希望，期盼着明天會更好。回顧香港，卻不勝唏噓！ 但願香港的青年為自己的前途着想，主動多認識國家，了解國情，接受當下，寄望將來。國家好，香港將會更好！ 行政會議成員

2014-10-15

走筆之時，心如鉛墜。凝望案頭兩條黃色的橡筋手鐲，上面寫著「用愛與和平為民主奮鬥」。然而，事與願違。佔中運動出現暴力，局面一發不可收拾，既影響經濟民生，更嚴重撕裂社會，動搖人際關係，有家庭成員反目，也有多年朋友絕交。香港從此再不一樣，孰令致之？ 150萬名市民曾經簽名反對佔中，但倡議者不為所動，今天他們可有絲毫悔意？神職人員公然挑撥群眾以違法行為抗命，更令教友神傷。耶穌不是對門徒說：「你們裏頭應該有鹽，彼此和睦」的嗎？(馬可9:30) 無論我們是否同意全國人大常委會的決定，我們都不得不承認人大常委按《基本法》賦予的憲政權力，就2017年行政長官選舉辦法所作出的決定對香港具有約束力。 香港人好比受人飼養的籠中鳥，生活寫意。但不懷好意的旁觀者向籠內丟石塊，不明就裡的鳥兒便互相毆鬥起來。結果鳥兒受重傷，主人也有損失，只有旁觀者在暗笑！ 中央政府已再三強調，人大常委會的決定是經過深思熟慮，已充分考慮到香港的實況，國際形勢和國家安全。 國家領導人看問題的視角與焦點與香港人不同，這是「一國兩制」下難免的矛盾，需要相互理解和適應。有人以為搞亂香港，可以逼使中央政府回心轉意，恐怕最終只會累了香港，害了自己，更禍延後代。 勿忘「凡一國自相紛爭，就成為荒場；一城一家自相紛爭，並站立不住。」 (馬太12:25) 。 行政會議成員 逢周三刊登

2014-10-08

自古以來，創新與科技不斷推動社會進步，改善人民的生活質素，提高生產力。高錕教授的光纖通訊應用理論帶來資訊科技大躍進；盧煜明教授以母體血漿內胎兒的DNA，開創非創傷性產前診斷；李登偉教授以幹細胞複製人工心臟，開闢藥物安全測試辦法；香港的「八達通」是世界上最早發展的電子貨幣。這些發明都是社會的智慧財產，是發明家努力不懈的結晶品，為香港在全球科技界爭光。 世界經濟論壇的《2014—2015年全球競爭力報告》顯示，香港保持第七位，在亞洲是第二位。細看各分項的評分，香港在創新指數各方面，例如企業對創新與科技的投資、大學與產業的合作、政府購買創新產品的政策等，排名都在25以外，值得關注。 中國社會科學院的《2014年中國城市競爭力報告》指出，雖然香港保持在全國首位，但優勢逐漸弱化，經濟缺乏穩定的增長點。知識城市競爭力落後於北京、上海和深圳。科技創新氛圍不足，科技轉化能力較弱，與世界經濟論壇的觀察雷同。 事實上，香港位處亞洲的中心地帶，背靠國家的龐大市場，盡享地利。香港也是國際大都會，吸引各地的企業和精英到香港發展。香港更有優秀的大學和出色的科研人才。香港科學園便見證不少成功的創業家，結合科技與創意，憑努力建立個人事業，並造福人民。 香港有優厚的條件發展創新及科技，推動經濟可持續發展，我們必須減少內耗，齊心合力，建設更美好的明天。 行政會議成員 逢周三刊登

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