2016年12月16日

 

安裕札記 - 安裕
航空安全比甚麼都重要

2016年12月01日
   

 

民航處的最新空管系統接連出現狀況,最新是26秒未能顯示航班呼號及速度等資料,航班要停止離港15分鐘,9班航機因此延誤。民航處長的回應是空管系統「表現不符預期」,又表示事故「對航空安全沒有影響」。
空管系統雖然並非普羅巿民容易掌握的專業,但人總有常識,當香港每天逾1,200班航機進出,26秒的資料空白就絕對不是小事。對於近期空管系統屢出事故的消息,不妨嘗試以另一種概念閱讀:飛機是高速移動的大型運輸工具,在空中的巡航速度,中型及大型客機時速都接近或超過八百公里。這就是說,同是26秒的時間,飛機移動的距離遠多於汽車的移動距離。當空間距離壓縮,一旦空管系統失去航機的速度資料,就可能出現構成危機的巨大風險。
香港社會這幾十年來培養了一種信任,尤其是對專業系統的信任;這種信任得來不易,不是靠官老爺鐵口斷定,而是通過日常親身經驗所得。香港巿民仍是理性的一群,但當在航機密集的香港空域,空管系統失去資料26秒、航機停止離港15分鐘,肯定處方亦知風險所在,巿民作為納稅人對民航處專業水平的期待,就不是輕描淡寫幾句話就能解答的。
現代管治哲學要領之一在於透明度要高,尤其在一個普遍受過中等及以上教育、民智已開的地方如香港,把事實攤清楚講明白始是溝通之道。在這次空管系統事件,人們聽到的多是被認為沒有觸及人心擔憂的官方解說,可是當危機一次又一次曝光,民眾得到的信息依然是恍若無礙,然而字裏行間人們嗅到事件的嚴重程度,例如航班暫停離港的決定,這意味了當時情況已是極其緊急,處方不得不下令航班停飛。
社會對政府或專業系統的信任,不是忽然有一天從天上掉下來,而是經年累月的積累,政府必須嚴肅面對社會質問,否則難以穩定人們對空管系統的信心。人的生命比任何東西都寶貴,這當中不存在政府面子往哪裏擱的問題。這些話,人們說得嘴唇也乾了,然而就是泥牛入海蹤影全無,倘若這就是良好管治,那末「良好」一詞的定義,恐怕要另作解釋了。逢二、四刊登


無事亂翻書,無聊才讀書;看看寫寫,寫寫看看。

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