綠色建言 - 余遠騁
2014-05-12

環境局現正展開香港未來發電燃料組合的公眾諮詢,提出「內地購電」及「本地發電」方案徵詢市民意見。從能源政策角度分析,在環保、供電穩定性、安全及合理價格各方面,兩個方案各有優劣。有電力公司亦表態對「內地購電」方案表示有保留,相信購電的方案與其既得利益有關。  「本地發電」方案,是把本港天然氣發電的比例由現時兩成增至六成、大亞灣核電站輸入比例維持兩成,而燃煤及其他可再生能源則佔兩成。若要提升天然氣發電比例,便要興建新的天然氣發電機組,同時東北亞地區天然氣價格是全球最高地區之一,電費上升在所難免。  至於「內地購電」是向內地南方電網購入本地需求的三成電力,連同大亞灣的核電供應,內地供電佔本港用電需求的一半,而天然氣發電比例則增至四成。向內地購電,本港監管會有難度,而內地能否於用電高峰期間,仍然有足夠的電力供應予香港。 當局提出的「內地購電」方案,已觸動電力公司的神經。根據政府與兩電簽訂的《管制計劃協議》,電力公司的利潤是根據他們的固定資產平均淨值計算,投資愈多,資產額上升,准許利潤亦會愈高,若在內地購電、而不在本港興建新電廠,變相令他們不能賺取更多的利潤。此外,倘若政府決定從內地購電後,如何分配港島和新界九龍的比例以至兩電的利潤水平,將會是日後政府與電力公司商討新管制協議的籌碼。 世界綠色組織行政總裁

2014-04-28

今日之果,昨日之因!對於政府提出擴建堆填區和興建焚化爐的「三堆一爐」方案,有意見認為「源頭減廢」必先做好,才會支持推行「三堆一爐」。源頭追究不無道理,但本港堆填區尚有5年便要爆滿,我們究竟能否一夜間扭轉市民的習慣,還是在容許「三堆一爐」上馬的同時,督促政府兌現減廢的承諾呢? 「源頭減廢」與「三堆一爐」,都是整全廢物管理策略的必備元素。「源頭減廢」當然重要,但不論回收率有多高,如何進取,也難以做到零廢物,參考外國先進的經濟體系,焚化和堆填亦是廢物管理策略的一環。若果我們支持整全的廢物管理策略,那麼不可能割裂地支持「源頭減廢」、但盲目地反對末端處理。 反對「三堆一爐」的原因,部分源自市民對政府的不信任。回顧過去兩屆政府,政府在廢物議題上「肥佬」,開出多張的空頭支票,但現屆政府上場後,政府已訂出資循循環和廚餘藍圖、飲品玻璃樽生產者責任制諮詢、廢物收費諮詢及試驗計劃、立法擴大膠袋徵費計劃、規定將軍澳堆填區不再接受廚餘等等。 其實,大家不妨先支持「三堆一爐」,因為擴建屯門堆填區計劃只屬前期研究的撥款申請,政府會在兩年後申請擴建工程的撥款,各位議員可因應政府的表現,再決定是否支持擴建。相信這方案有助雙方凝聚共識,讓源頭減廢及三堆一爐並行。 世界綠色組織行政總裁(www.thewgo.org)

2014-04-14

擴建堆填區和興建焚化爐的「三堆一爐」方案,已成為社會熱話,但社會對本港廢物危機的認知不足。本會委託大學的調查顯示,42.7%受訪市民不知堆填區何時爆滿,僅6.6%知道焚化爐需時8年興建,若現在動工,焚化爐亦要2021/22年才啟用,但堆填區卻於2019年爆滿,變相會有2至3年空窗期,廢物將無處容身,令香港出現公共衛生危機。 雖然社會上有反對「三堆一爐」的聲音,但調查卻發現市民對於「三堆一爐」並不是太反感,有53.2%市民支持擴建三個堆填區,表示反對的市民則有21.1%。支持在石鼓洲興建焚化爐的市民則有69.3%,反對的就有11%,反映「三堆一爐」有一定民意基礎。 即使主流意見是支持三堆,或者一爐,但當局不應該忽視受影響居民的合理訴求,反而要協助他們爭取應有的補償和改善措施,政府當局須正視居民面對的臭味問題。同樣地,當局不應在源頭減廢上放軟手腳,本會將會嚴格監察政府在減廢的承諾。 源頭減廢固然重要,但距離堆填區爆滿尚有5年,在爆滿前,市民是否有能力減去百分百的垃圾,還是讓「三堆一爐」方案去解決這個垃圾圍城的危機?雖然「三堆一爐」方案已在立法會環境事務委員會中通過,但最終能否在立法會財委會通過仍是未知之數。 作為香港人,無人希望香港數年後變成臭港,傳染病蔓延全城,懇請各個政黨顧全大局,千萬要以用市民健康為首要,共同為香港的將來投下環保一票。 世界綠色組織行政總裁 組織網頁: www.thewgo.org

2014-03-24

港府為減少依賴燃煤發電,改善空氣質素,遂於日前公布展開為期3個月的發電燃料組合諮詢,提出「內地購電」及「本地發電」方案,從能源政策框架分析,兩者在安全、價格和環保減排表現方面相若。至於穩定性方面,「本地發電」方案相對穩定,港府不但容易監管電廠,亦毋須考慮內地用電緊張的情況,或許成為市民選擇的重要關鍵。 港府於2010年提出把核電供港比例由23%增至50%,但日本福島核事故後,遂提出「內地購電」方案,從南方電網購入30%電力,包括水電等再生能源,連同原有核電供應,使內地供港電力比例,同樣佔本地整體發電燃料組合一半。至於本地方案,天然氣的發電比例,由目前22%增至60%。 新方案回應了公眾對核安全的憂慮,亦可達減排目標,值得歡迎。當局亦指兩個方案的電費成本、安全和減少碳排放相若,使供電穩定性成為選擇的關鍵。 儘管本港每年向南方電網購買的電力,只佔南方電網每年售電量的不足2%,但本港市民對能源供應穩定性高度重視,故關鍵問題,是內地能否在用電高峰期間,有足夠的電力供應予香港,以及香港的供電穩定性能否維持目前的水平。 不論採用「內地購電」或「本地發電」方案,本港電費必定會有上升壓力,特別是天然氣發電較傳統燃煤發電為高,社會各界亦不應期望內地購入的電力定必便宜,政府亦估算兩個方案下的電費,會較現有電費水平高出1倍。市民盡量透過改善能源效益及節省用電,兩者均為最有效及最快速減少電費負擔的方案。 www.thewgo.org;世界綠色組織行政總裁

2014-03-10

承擔「社會企業責任」近年已成為商界的發展新趨勢,不少企業會選擇參與環保工作,將可改善企業形象,更減省日常的營運成本。不過,大家應該沒想過,原來履行企業社會責任,有著招攬及挽留人才之效,節省招聘及培訓時所付出的成本。 史丹福大學商學院早年有研究指出,不少工商管理碩士畢業生都希望加入善待員工、注重商業道德的公司。有調查亦指出Y世代對企業形象的認知大部分建基於企業的社會責任上,影響他們在職場上的選擇。企業為了吸引人才,不得不在這些方面下點功夫。 既然公眾對於企業形象的認知,不少都來自企業在社會的參與度,我們不難發現不少企業近年都積極參與環保工作,如綠色辦公室、環保比賽、取得相關認證及獎項,除了打造正面的企業品牌外,亦可鼓勵員工參與其中,增加他們對公司的歸屬感。 參與這些環保和義務工作等社會企業責任,對實際人力資源招募上有多大幫助?香港人力資源管理學會會長莫家麟早前出席本會舉辦的綠色辦公室講座時指出,履行企業社會責任不但可提高員工士氣和企業形象,更能挽留人才,控制成本。 美國人力資源管理協會的研究指出,一名高級管理人員離職,可對企業造成18個月月薪的損失,包括招聘和培訓的成本。面對失業率處於低水平,要在競爭日趨激烈的人才爭奪戰突圍而出,企業可透過採取不同措施,提升企業形象和聲譽之餘,亦可增添競爭力,吸引和挽留優秀員工。本會未來數周將舉辦多場社會企業責任和綠色辦公室講座,詳情可到瀏覽網頁:www.thewgo.org。 世界綠色組織行政總裁

2014-02-24

香港不少打工仔朝九晚五都在辦公室埋頭苦幹,空調、照明和電腦設備的耗電量不容忽視,但要減少電費開支有何良方?現時香港坊間有不少計劃協助不同機構和企業「變綠」,不但減省電費和日常採購的支出,更有相關的指引和課程,使綠色辦公室「無難度」! 要為環保付出,不少企業都會「停一停,諗一諗」,考慮的往往是資源及技術,他們或因不懂得怎樣做,又誤以為花費很大,最終寧願「多一事,不如少一事」。不過,隨著科技的進步、社會的支援日多,綠色辦公室已變得相對容易,更能減少日常的支出。 環保涉及投資,但所節省的電費亦相當可觀。以一個5,000呎的辦公室為例,悉數取代T8光管,每年節省逾1.6萬元電費;簡單些,每月清洗辦公室冷氣系統的隔塵網,每年已可省逾7,000多元電費,提早於下班前半小時關冷氣,每年可減省4,000元電費支出。 針對不同機構和企業遇到的困難,世界綠色組織已推出「聯合國千禧發展目標–綠色辦公室獎勵計劃」(GOALS) ,提供切實可行的方案。本會舉辦綠色培訓課程,亦邀請大企業分享其多年的環保心得。同時,本會派出受訓大學生協助參與企業實施環保措施。綠色辦公室計劃現正開始接受報名,當企業完成指定措施,便有機會取得聯合國千禧發展目標「環球愛心企業」標誌及世界綠色組織「綠色辦公室獎勵計劃」認證的使用權。本會未來數周將舉辦多場綠色辦公室講座,詳情可瀏覽網頁:www.thewgo.org/goals。世界綠色組織行政總裁

2014-02-10

環境保護署早前公布2012年每日棄置於堆填區的廢物量及都市固體廢物量,分別較2011年上升3個百分點,鑑於每日都市固體廢物量未有明顯下跌,將軍澳堆填區、打鼓嶺堆填區、屯門堆填區將分別如期於2015年、2017年和2019年爆滿,反映當局有需要加強減廢力度。不過,當局一直引以為傲的回收率,卻從2011年的48%急挫至39%,當中究竟出現甚麼問題? 資料顯示,在2012年每日棄置於堆填區的都市固體廢物9,278公噸,較2011年的8,996公噸上升3%,人均棄置量亦從1.27公斤增至1.3公斤,而回收率亦由48%急跌至39%。環保署解釋數字偏差,源於倚賴出口商自願填報的回收物料出口數字有「誤報」情況,最終被傳媒質疑過去多年回收率一直飆升,都有可能有「發水」成分。 毫無疑問,運往堆填區的廢物量,才是社會值得關注,其波幅將會影響堆填區的壽命,左右政府的規劃,而回收率只是輔助指標。對於回收率急跌,但棄置於堆填區的廢物量卻沒有相應上升,反映真正的回收情況未有「大起大跌」,有需要成立由業界和專家組成的委員會,檢視現有機制,透過定時與業界參與,使回收數據較為準確。不論回收率怎樣,當局仍有必要加強減廢力度,在政策及社區層面推動源頭減廢。 雖然回收率只是輔助指標,但環境局去年發表的《香港資源循環藍圖2013-2022》,已提出回收率要在2022年達到55%,但現實是當局根本不掌握現時的回收情況,在沒有任何基線資料下,仍繼續沿用這指標,又是否不設實際?當局是否應該考慮在有較準備的資料下,才訂出回收指標?詳情請瀏覽網頁:thewgo.org。 世界綠色組織行政總裁

2014-01-20

行政長官上周三公布《施政報告》,在環保方面以廢物問題上著墨最多,當中包括預留10億元設立「回收基金」,並提出在18區設立環保社區站及已修復堆填區發展社區設施。要做到綠色社區、推動回收業的發展,當局有需要與地區團體和回收業界商討,如何逐一「拆牆鬆綁」,做到綠色生活紮根社區,推動香港成為綠色城市。 現時本港的回收業發展相對其他地區落後,回收物料的範圍較小,而大部分回收物料都只會運往海外加工。業界人士表示,政府提出成立回收基金,應用於補助回收價值較低的物料如木材和塑膠等,增加回收誘因,做到「有價有市」,從而減少這些物料運往堆填區。針對香港「有回收,無再造」的詬病,基金亦可用於資助業界購買相關設備,好讓回收業把這些物料在本地增值。要做到全民回收運動,就少不了要設立社區環保站。政府應透過計劃中的18區環保站、以至在已修復的堆填區上興建社區設施,向居民加強環保教育,籌辦各類的宣傳活動,以多角度把綠色生活帶進各區。為了加強社會參與,應把這些設施交由志願團體營運,讓他們善用地區網絡,使計劃事半功倍。 今年施政報告的環保部分,重視社區的參與,但當局須確保提供的設施能符合實際的運作需要,並要確保已復修堆填區的安全性。政府應讓不同的地區團體參與其中,至少提供2年營運上的財政支持,所創造的就業機會亦應聘用弱勢社群,做到官商民齊合作,建設綠色未來。(詳情請瀏覽網頁:thewgo.org)  世界綠色組織行政總裁

2014-01-06

聖誕佳節剛過去、農曆新年將至,不少人喜歡互相送贈禮物和進食大餐,但在喜慶歡騰過後,卻產生大量節日廢物,街頭滿布禮物包裝物料、裝飾品、噴雪劑、螢光棒、汽水罐、膠樽和紙屑等,而不少市民亦因眼闊肚窄而製造了不少不必要的廚餘,浪費之餘,亦令本港堆填區飽受壓力,究竟如何在度過一個環保的節日呢? 送禮是一種心意,但不少人為了隆重得體,往往選擇華麗鋪張的包裝,但這又是否值得呢?有環保團體推算,如果香港每人送出一份已包裝的聖誕禮物,估計製造這些包裝紙需要約2,400棵樹和240,000萬公升石油作生產燃料。既然如此,送禮倒不如選擇簡約包裝,同樣亦可做得美觀得體,亦為環保出力,何樂而不為呢? 至於佳節送上的節日卡,祝福的語句當然能令對方倍感溫暖,但有否想過在這背後,卻砍伐了大量林木、用來製造賀卡的紙張。假設香港每個家庭送出5張聖誕卡,便需砍伐2,166棵樹,究竟是否值得?還是選擇近年普遍的的電子賀卡,款式多又特別,同樣為遙遠的一方送上祝福,又能為環保作出貢獻。 在節日用餐上,為避免產生不必要的廚餘,舉行聚會及派對時,盡量計劃預備適當的食物份量,避免浪費食物,同時應使用可重用的餐具。同樣,在玩樂過後,應盡量把金屬、塑料、廢紙、等可回收的廢物與其他廢物分開處理,方便循環再造;亦可把不適用的禮物送給慈善團體,轉送給有需要的人,避免造成浪費。詳情請瀏覽網頁:thewgo.org。 世界綠色組織行政總裁

2013-12-23

兩間電力公司最近公布明年的電費加幅,中電加幅為3.9%;港燈則維持不變,大致符合本會早前的電費學術預測。檢視多年來兩電提交的文件,不難發現加價多與燃料價格急升有關,但往往因估算錯誤,間接令市民多付電費。要減少相關影響,建議政府及兩電可以把燃料價格估算,由每年估算一次,改為每季一次,藉此反映最新價格,避免積存大量結餘。 根據現行機制,電力公司每年年底會估算來年的燃料成本,並從「燃料價條款收費」收回成本。舉例來說,中電於2012年底曾估算2013年底的燃料價條款帳,為「負結餘」10億港元,但今年底的實際燃料價條款帳為「正結餘」12億港元,兩者差距極遠。雖然燃料價條款帳屬「實報實銷」,中電不會從中賺取利潤,但市民卻因此而於去年多繳電費,而電力公司亦因此惹來「估錯數」的批評。 針對國際燃料價格波動而令市民多繳不必要的電費,政府應與兩電協商把有關估算方法由目前每年一次,改為每季一次,並即時反映於市民所付的「燃料價條款收費」上。例如電力公司預期來季的燃料成本下跌,則電力公司可減收來季的燃料費,反之亦然。此舉可令電力公司的預算更為準確,避免「估錯數」的情況出現,不會多收市民的電費。 這樣的做法究竟是否在技術上可行?現時,機電工程署在車用石油氣價格上設有調整機制,每月參考國際石油氣價格升跌而作出調整,並直接反映在專用氣站零售價格上。民航處亦有類似的安排,每月會因應航油價格的波動而調整航空公司航空客運燃油附加費,幫助航空公司收回部分的額外經營成本。由此可見,兩電的燃料價格收費調整機制,亦可參照機電署及民航處現有的做法,在市民的電費單上反映來季的燃料費用。詳情請瀏覽網頁:thewgo.org。

2013-12-10

立法會上周否決鄉議局主席劉皇發提出廢除大浪西灣納入郊野公園的修訂動議,使大浪西灣本月底可歸入郊野公園範圍,優美的自然環境得到法定保護,事件看似告一段落。不過,政府的修訂令將陸續有來,未來會再把其他「不包括土地」納入郊野公園範圍,若政府不尋求穩妥的解決方法,村民的積怨只會不斷升溫。 事緣於2010年6月,大浪西灣被揭發有人進行違例挖掘工程,破壞原有的自然環境,政府為加強保護郊野公園毗鄰具保育價值的「不包括土地」,行政會議建議行政長官指令,根據《郊野公園條例》提出把這些土地納入郊野公園範圍,雖然有議員提出反對,但最終亦於上周三在立法會通過。 有不少村民認為納入郊野公園範圍,就等如凍結土地上的發展,是不尊重私有產權的做法,使他們不能再建丁屋或修葺祠堂,影響既有的生活方式。事實上,村民要興建丁屋,即使在郊野公園,政府在審批時的門檻亦沒有分別,而當局多年來亦接獲兩宗在郊野公園興建丁屋的申請,並予以批准,反映村民毋須過慮。 隨著政府未來會把其他「不包括土地」納入郊野公園範圍,預料有關爭議將會持續。政府有需要加強與村民溝通,釋除他們的疑慮。同時,政府亦應做好生態旅遊,在政策上加以配合,既可發展本土經濟,村民的生計亦不成問題,亦願意作出配合,同時亦可做好保育,實屬一舉兩得。詳情請瀏覽網頁:thewgo.org。 世界綠色組織行政總裁

2013-11-25

港府剛與中電及港燈完成《管制計劃協議》中期檢討,兩電同意把股東收益設立「能源效益基金」,資助非商業樓宇提升能源效益,但未有調低准許利潤回報率,當國際燃料價格繼續上升,市民只有無奈接受加電費的現實。政府應及早設立天然氣價格穩定基金,確保每年電費調整與通脹水平相若,甚至低於通脹水平,以免電力開支成為市民的負擔。 世界綠色組織最近與香港城市大學管理科學系能源與環境政策研究中心推算,中電明年可能加電費約4%至5%,而港燈則為0.5%至1%,升幅雖然較以往溫和,但隨著中電來自崖城的天然氣即將用盡,若明年全數採用來自西氣東輸的天然氣,燃料成本會由每單位13美元增至18至20美元;加上啟德新發展區等電力基建即將入帳,中電客戶未來數年將要面對大幅加電費。 我們不難發覺近年國際燃料價格大幅波動,以本港現時規管兩電的機制,燃料收費實報實銷,當燃料價格急升,兩電便會把增加的成本轉嫁市民。當然,要扭轉這局面,看似沒有任何辦法,既因目前距離政府與兩電簽署的協議屆滿仍有5年,而要兩電現階段改變遊戲規則,亦絕非易事,但並非完全沒有任何解決方案。  本會一直倡議的天然氣價格穩定基金,有如美國的戰略石油儲備,用以穩定國際燃料價格。我們認為港府應撥款成立每年約40億元的「天然氣價格穩定基金」,補貼因天然氣價格急升造成的加價幅度,紓緩市民的負擔,避免基層家庭,尤其劏房戶的生活百上加斤。 世界綠色組織行政總裁

2013-11-11

聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)最新報告指,地球表面溫度將於本世紀末上升高達攝氏4.8度,水位上升0.82米。全球政府應盡快制訂應對氣候變化策略,市民亦要以具體行動實踐綠色生活,為減少溫室氣體排放和適應氣候變化做好準備。 香港佔全球溫室氣體的排放量比例不大,但作為國際大都市,亦應與國際社會共同減少溫室氣體排放。目前,本港建築物佔整體用電量約89%,相當於溫室氣體排放量約60%。港府應進一步立法提升建築物及擴闊電器的能源效益,並規定須進行碳審計;在發展新社區時,應引入區域供冷系統,亦規定新落成樓宇須有屋頂及垂直綠化。 市民亦要響應綠色生活,使用具效益電器及改變習慣,減少能源消耗。氣候變化帶來負面影響,包括持續酷熱天氣、海平面上升引致水浸等問題。港府可參考多倫多做法,設立酷熱天氣警告三級制,第一級為48小時前預警;第二級可設立24小時求助熱線;第三級應急階段可考慮停止戶外工作及體育課等。海平面上升不會即時令本港出現水浸,但若遇上風暴潮或海水倒灌,會令維港兩岸水浸。當局有需要加強監測,做好基建配套,如提升現有的排洪系統,定期檢討水浸黑點,考慮向低窪地區提供「水浸短訊」服務及預警,以減低對環境、人命、經濟及社會造成的損失。 世界綠色組織行政總裁

2013-10-28

聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)已於9月底發布第5次氣候變化評估報告(AR5),可是外界對報告沒有太大關注,本港媒體亦鮮有大篇幅報道。也許氣候變化不是近期熱門話題,但情況卻較以前更為嚴峻,如海平面預計將在本世紀末升高0.8米,到時沿海的香港亦不能獨善其身,我們必須馬上採取行動,減低氣候變化帶來的影響。 報告指地球表面溫度會繼續上升,冰川融化加劇,其中北極海冰近30年的夏季減少之快,是近1,500年來前所未見,最終導致海水水位升高。研究預測到了本世紀末,海平面將上升高達0.8米,較07年第4次評估報告預測的0.59米更嚴重,情況令人擔心。 像香港的一些沿岸城市,將無一倖免!因水位上升,低窪地方會更容易出現水浸,甚至成為家常便飯,1962年超強颱風溫黛令水位高達5.2米,假設世紀末時如「溫黛」般強勁的颱風重臨,再加上0.8米的海平面上升,海水倒灌令維港兩岸水浸,中環沿岸將浸至水深4至5呎,嚴重影響商業經濟活動。同時極具生態價值的米埔自然保護區濕地面積亦會因此而減少,改變區內生態系統。 極端天氣也會變得頻繁,如極端寒冷的日子會愈來愈少。香港天文台資料顯示,80至90年代每年低於攝氏12度的日數為17日,推算本世紀中低於12度的日數只有4日,本世紀末更只得1日。  世界綠色組織行政總裁

2013-10-18

相信沒有人反對源頭減廢,但若用上經濟手段達到減廢目的,總會惹來一些反對聲音。反對的市民認為政策擾民,一動不如一靜,只認為要政府加強環保教育。 環顧多個國際級城市,都已推行垃圾徵費多年,減廢成效有目共睹。使用專用垃圾袋的台灣推行徵費計劃超過10年,期間家居廢物大減六成;南韓同樣推行了按量收費逾10年,減幅近五成。這正好說明徵費計劃有助減廢,而本會早前亦委託大學的調查亦發現,支持垃圾收費的市民比反對的多1倍,願意為環境出一分力。 雖然反對徵費的市民只佔20.6%,但細看發現反對的原因,其中半數認為徵費會帶來經濟負擔,即使是每月30元的收費水平,亦會令生活百上加斤,對於貧窮線下的基層更是叫苦連天。當然,有少數市民對政府缺乏信心,其他原因包括認為回收系統配套不足、執行困難、甚至擔心徵費後會出現非法傾倒的情況。 當然,外國在實施徵費時亦曾面對種種困難,但他們選擇面對困難,最終得到解決。當香港實施垃圾費時,不但要完善回收配套,確保物料被有效分類、收集變成有用的東西,而非葬身堆填區。同時,亦要兼顧基層的困難,當局需要作出相應的支援,如提高綜援金額,或每月提供一定數量的專用垃圾袋,只要垃圾量不多,他們毋須花費購買任何專用垃圾袋。由此可見,我們只要有決心,萬事可成真! 世界綠色組織行政總裁

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