2016年12月16日

 

夫子自唱 - 劉銳紹
「綜合施策」與「防騎劫」

2016年11月22日
   

 

習近平昨日在秘魯接見梁振英,梁後來向記者說了一些會面的內容。不久,官方新華社發稿,補充了一些梁振英沒有說的話,其中「綜合施策」一詞,吸引了外界的注意。
 
一,內地官員談及香港問題,過去較少用「綜合施策」這四個字。不過,在國際問題上,內地官員卻用過這個詞,而且還提過一些類似的字眼,例如「綜觀形勢,準確決策」等。記憶所及,中國官員近期使用「綜合施策」一詞,也許是外交部長王毅談及中東問題的時候。可見,這次把「綜合施策」一詞用在香港身上,應該有某種含意。
 
二,內地人士提醒說,「綜合施策」和「綜合施政」不同,雖是一字之差,但內涵卻大大不同。顧名思義,「綜合施政」是指政府拿出來的具體措施,用到行政工作之上。但「綜合施策」則是不單具體的措施,還包含策劃、構思的部分;換言之,即使政府沒有做、未做、或者來不及做的事情,也應該看得長遠,要有所策劃,做好對策準備,不能臨急抱佛腳。這才是北京的要求。
 
三,梁振英較強調自己在政治方面的表現,但新華社稿件反映北京的要求,政治穩定只是其中一部分,還有經濟發展、廣泛凝聚共識等團結社會的部分。眾所周知,梁振英除了拼命落實北京的政治要求之外,其他部分卻是乏善足陳。所以,內地政圈最近還流傳另一個詞,就是「防騎劫」,反映北京不想只把香港問題聚焦在政治之上,甚至被人鎖死重點,否則北京也會變得被動。
 
四,內地人士還特別點出,習近平接見梁振英時,讓香港傳媒進場拍攝(過去則按情況需要,有時只安排傳媒代表進場攝影),但卻只談一些風花雪月的話,完全不是外界所猜測的「會否釋放某些與特首選舉有關的訊號」。其實,沒有訊號就是一個訊號,告訴外界北京不會在這個時候放出任何與下屆特首有關的訊號。
所以,這次接見唯一可以肯定的是,北京沒有確定讓梁振英連任,至少不想外界有這種感覺。而且,日後會否有訊號?一切視乎情況而定,北京完全可以從心所欲。這又是另一種悲哀! 
周二、五刊登

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